备受关注的湖南祁东店主帮扶老人反遭索赔事件，在舆论推动下迎来一个符合大多数人期待的结果。媒体最新报道显示，当地司法部门介入调查后，确认店主没有过错，无需承担法律责任。当地一名企业主则为店主送上2万元慰问金，以个人的慷慨表达对善举和正义的支持。
据报道，8月17日，祁东县一老人因身体不适，走进一家棋牌馆坐下休息，随后失去意识。店主将老人移至店外通风处（其间曾绊倒在老人身上），等待120救治。老人在送医后离世，家属以“救助不当”为由，向店主索赔10万元，否则要“抬尸堵店”。双方在当地派出所内进行了两次协商，最终达成“店主以人道主义补偿死者家属1.9万元”的调解协议。
事件在网上引发热议。许多人认为，这笔“人道主义补偿”实则一点也不“人道”。店主在无过错的情况下仍然要“花钱消灾”，相关调解协议更像是“和稀泥”的产物。有评论直言，这不是调解，而是“纵容‘按闹分配’”“法理向人情让步”。舆论发酵后，才传出当地社区愿意“全额补贴”店主，以及司法部门介入调查的消息。
如果媒体报道内容是真实的，那么，店主的遭遇的确有点“冤”。老人不是店里的顾客，店主没有照顾其安全和健康的义务。主动帮扶属于爱心善举，本应受到感激和褒扬。《民法典》第一百八十四条（即所谓“好人条款”）规定，因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。因此，即便店主的救助确有“不当”，也应该免责，怎么反而要“被讹”呢？
在这份并不“人道”的“人道主义补偿协议”产生过程中，店主方希望“花钱消灾”的心理可以理解，值得讨论的是当地有关部门的态度和作为。虽然调解的结果取决于纠纷双方的自愿，但基层部门负有维护社会秩序、推动定分止争之责，应当在普及法律知识、促成矛盾化解方面主动发挥作用。
从目前公开信息来看，无法确定当地相关部门是否参与了调解。如果答案为“否”，可能有失职之嫌；如果答案为“是”，则应追问做法是否妥当。正确的做法应当是：在查明基本事实、初步厘清责任的基础上，向双方释明相关法律后果，再由双方自主决定是自愿协商还是接受调解或司法裁决。照此办理的话，相信不太可能产生那样一份显失公允的调解协议。但它居然在派出所里产生了，难怪外界怀疑它是“和稀泥”的产物。
“和稀泥”式处理社会矛盾的做法，缘于对“维稳”要求的片面理解，也是一种政绩观偏差。当前中央强调增强“问题意识”，指出回避问题、掩盖矛盾只会积累风险。社会稳定是人民安居乐业、国家长治久安的基础。但稳定不是不准产生任何矛盾，而是要一方面尽力消除滋生矛盾的因素，另一方面及时、妥善地化解矛盾。在矛盾面前装睡，或者压制掩盖矛盾，不仅无助于稳定，反而可能制造更大的“不稳定”。
可是，偏偏有的地方和部门没有这种正确认识。他们害怕矛盾，害怕舆情，却又不愿以积极主动的作为去解决问题，而是千方百计掩盖矛盾、粉饰太平。纠纷调解中的“和稀泥”、突发公共事件应对时的“拖字诀”、面对社会老大难问题的“鸵鸟政策”，就是这种治理思维的典型体现。
这方面的正反两面案例比比皆是，近日就有两个。一个是青岛男子辱骂外地女游客事件。一起权责清晰的寻衅滋事案件，硬是拖了近20天，直到舆论大哗才处理，中间还发生了青岛文旅官方账号关闭评论区的插曲。事实证明，面对突发公共事件，试图以消极冷处理方式“糊弄过去”的想法，早已行不通。
另一个是上海长宁区自行车横穿机动车道被汽车撞倒事件。交警勘查现场后，依法认定骑车女子承担事故全部责任。这一处理结果，打破了部分人头脑中“汽车撞人司机必担责”的固有认知，体现出明辨是非、不枉不纵的法治精神，不仅没有产生负面舆情，反而受到广泛好评。
和稀泥、拖字诀和鸵鸟政策，只能换取一时、表面的稳定，而不是持久、真正的稳定。因为矛盾因素并没有化解，而是被暂时压制及有意忽视。这种治理方式的危害不仅体现在当期，还会贻害长远。拿这次祁东事件来说，如果不能得到纠正，就不只是损害无辜店主的利益，还可能在社会上形成“做好事吃亏”“多闹多得”的错误预期，削弱《民法典》“好人条款”对善意救助行为的保护效果，带来社会道德滑坡效应。
各种例子已充分证明：以主动作为、依法办事求稳定，则稳定存；以糊弄拖延、掩盖矛盾求稳定，则稳定亡。基于事实和法律的公正处理，才是化解各类矛盾纠纷，提高社会稳定水平的正道。各地各部门必须吸取这次“做好事反赔钱”事件的处理教训，摒弃僵化片面的维稳思维，以主动、务实和法治的姿态去应对各种治理难题，实现更高水平的和谐稳定。
（作者系第一财经编辑）
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秦新安
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